(二〇〇六年三月二十七日)
“三農”問題的本質是農民問題。由于城鄉二元的體制結構,國民分成了兩種身份,一是城市居民,一是農民。城鄉差别是客觀存在的,但城鄉二元成為一種體制,就人為地造成了農民與市民的身份差别。這種體制是曆史造成的,有曆史的合理性,突破這個體制目前還有很大的難度,不可能一蹴而就。要從根本上解決這個問題,不可能把所有的農民都搬到城裡來,讓農民都變成市民,而必須按照總書記提出的“兩個趨勢”的重要論斷,在加快工業化、城市化,減少農民的同時,統籌城鄉發展,通過建設社會主義新農村,把公共資源的投入由城市為主更多地向農村傾斜,把傳統農業改造建設為具有持久市場競争力,能持續緻富農民的高效生态農業,把傳統的村落改造為讓農民也能過上現代文明生活的農村新社區,把傳統的農民改造為适應生産分工發展要求的高素質的新型農民,推進農村的經濟、政治、文化和社會“四位一體”的建設,實現“生産發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”,讓農民共享發展成果,共享現代文明。通過這樣一個全方位的發展和變革,逐步消除農民與市民在實質上的差别和身份上的巨大落差,而隻是社會職業分工的不同。這是我們努力的方向,也是最終一定能夠實現的目标。當然,無論發展到什麼程度,城鄉始終是有差别的,有些方面如交通信息等城市會優于農村,有些方面如生态環境等農村又會優于城市,但終極的目标應當是,雖有城鄉之别,而少城鄉之差。,,
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