(二〇〇六年十月二十六日)
所謂對上負責,就是對上級領導機關負責;所謂對下負責,就是對人民群衆負責。對各級領導幹部來說,對上負責與對下負責從來都是統一的、不可分割的,對黨負責,就是對人民負責;對人民負責,就是對黨負責。兩者統一于對黨和人民事業的高度負責之中,其本質就在于立黨為公、執政為民。隻有在工作中始終堅持對上負責與對下負責的一緻性,才能真正盡到職、負好責。
領導幹部堅持對上負責與對下負責的統一,從思想方法上來說,就是要堅持理論聯系實際,吃透上情,摸清下情,正确處理宏觀與微觀、普遍與特殊、一般與個别等關系。如果在貫徹落實上級精神時,在體現基層和群衆的願望時,隻是依樣畫葫蘆,不善于上下結合,其結果必然是貌似“負責”,實乃敷衍塞責。從工作目标上來說,就是要堅持“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”,始終從實現和維護最廣大人民的根本利益出發,認識到我們的一切權力來自人民,我們的一切工作都是為了人民,對上負責、對下負責最終都是要體現對人民負責。從工作實踐上來說,就是要堅決貫徹執行上級的決策部署,在正确領會上級精神的前提下,深入實際調查研究,結合實際創造性地開展工作。領導幹部既要做到恪盡職守,守土有責,矛盾不上交、責任不上推,又要做到關心、支持和幫助下級工作,多給一些指導,多挑一些擔子。領導幹部既不能因為要執行上級領導機關的政策指示,而在貫徹執行中照本宣科、生搬硬套,以會議貫徹會議、以文件落實文件;也不能以照顧當地和群衆的眼前利益為逃避和推卸責任的“擋箭牌”,搞地方保護主義,而對上級的正确政策和指示拒不執行。,,
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